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“逃离北上广”其实不存在

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    台湾联合新闻网报道,上海复旦大学日前举行“长三角地区人口迁移流动的态势和完善城市群社会管理研究”成果发布会。课题组负责人、复旦社会发展与公共政策学院教授任远指出,数据显示,所谓“逃离北上广”的现象并不存在,实际上上海非户籍人口增长速度最快。
   
     中通社报导,新闻晚报指出,数据显示,长三角年末常住人口由2001年的1.58亿增至2010年的1.76亿人,户籍人口由2001年的1.29亿人增至2010年的1.36亿人。10年间,常住人口增加2000万人左右,而户籍人口增加了700多万人。
   
     任远指出,长三角地区常住人口增加的主要原因是非户籍迁移流动人口增加。长三角地区吸纳人口导入的强度从1995年以来总体不断增强。
   
     根据2010年的第六次人口普查数据,最近5年来向长三角地区迁移的人口主要来自河南、安徽、四川、江西;从长三角地区迁移外出的人口主要方向是北京、广东、山东和安徽。同时向长三角地区的人口导入主要向上海迁移流动;在长三角地区内部迁入人口中,上海的省外人口迁入比重更高,而江苏和浙江的迁移流动人口中,省内人口迁移流动比重相对更高。
   
     值得关注的是,“逃离北上广”并不存在。所谓“逃离北上广”,即指最近几年媒体报导,人口逃离北京、上海、广州这些一线城市,并认为是在大城市房价居高不下、生活压力持续增长的情况下,在白领中兴起的思潮。然而,课题组进行充分定量研究后发现,这个现象并不存在。
   
     任远表示,2009年以来,沿海的大城市和特大城市仍然是移民的中心城市,外来人口不仅没有减少,增长速度还进一步加快,并没有逃离北上广现象。上海2000年的常住人口为1600万人左右,2010年为2302万人左右,增加近700万人,而户籍人口增加90万人。
   
     任远说,长三角地区作为大陆突出的人口导入地区,人口迁移流动对城市群社会管理主要带来两方面挑战:一是迁入上海和长三角地区的移民输入性城市的基本公共服务需求和公共财政压力巨大;同时,人口迁移流动实际上进一步加剧长三角城市群中社会服务水准的差异化和不平等性。
   
     对此任远认为,长三角地区的移民输入性城市要适应大量非户籍人口,逐步推动户籍制度改革和有关社会福利体制改革,加强对流动人口的社会管理和公共服务。 (编辑:Shannon)



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