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白领遭遇“休假式失业”(七)

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观察
就业窘境源于劳动力结构性错配

     姚玉洁 周蕊
   
     一边是白领“裁员潮”,一边是低端劳动力市场“普工荒”,就业市场去年以来呈现的“一半是海水一半是火焰”,充分凸显了我国劳动力市场的结构性错配和失衡。
   
     《经济参考报》记者采访发现,“普工难招”与“白领失业”、“大学生就业难”等新的就业格局的出现,背后是我国劳动力市场结构发生了深刻的变化。
   
     首先是我国劳动年龄人口在相当长时期里第一次出现了绝对下降。统计显示,2012年我国15-59岁劳动年龄人口93727万人,比上年减少345万人,占总人口的比重为69.2%,比上年末下降0.60个百分点。这意味着我国人口红利将逐渐减退,尤其是低端劳动力供给从长期来看将会趋于紧张,需要引起高度重视。
   
     而最新出现的白领裁员失业现象,短期看是周期性问题,长期看是源于我国劳动力需求与供给结构性偏差。复旦大学产业发展研究中心学术委员会主任陈钊认为,在高速工业化过程中,产业、经济结构不断调整,带来中、高级劳动力市场的结构矛盾。而由于户籍制度、公共服务差距等原因,大量大学毕业生涌入东部沿海等经济发达地区,加剧了结构性失业。
   
     中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉认为,制造业大量缺工,背后是教育结构与劳动力需求不匹配带来的劳动力结构性失衡:由于我国传统的教育、就业观念都倾向于读大学、坐办公室,导致“白领”供给过剩,而技术工人供给相对不足,普通工人的劳动生产率较低,与企业越来越高的用工成本形成较大矛盾。一边是大学生支付了昂贵的教育成本,最终却不得不降低预期低质量就业;另一边却是企业招工难,并承受越来越高的用工成本。这种“错配”造成了巨大的社会资源浪费,又增加了经济增长的成本,亟待扭转。
   
     专家提醒,在这种结构“错配”下,目前需要注意的是,一旦经济出现大幅波动,大量的白领和大学生就会谋求低目标就业,进而冲击低端劳动力市场,产生社会矛盾。
   
     去年南京摩托罗拉裁员就曾给员工带来恐慌,一名赵女士接受记者采访时表示,“南京和京、沪等一线城市不同,同类工作岗位较少,500多人一起找工作,机会太少了,我们又不可能去其他城市,找不到工作只能退而求其次。”
   
     专家建议,应该加快“农民市民化”延长其劳动年限,提升职业教育水平提高生产效率,通过多种途径增加劳动力供给,缓解“普工荒”,减少社会资源错配。
   
     陈钊建议,我国需及早调整劳动力供给结构,扭转长期以来教育资源过度向高等教育倾斜的偏差,加强职业教育、应用技术类教育,提高劳动生产率,延长“人口红利”,以此来配合我国产业结构升级的趋势。应进一步推广职业教育中外合作办学,提升我国职业教育层次,提高职业教育水平。(编辑:Shannon)



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