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谁在沦为新底层?

半岛都市报


    近期,国内多家媒体联合进行了一项“谁在沦为新底层”的调查,昔日作为天之骄子的大学生们,因毕业后就业困难而被列为可能成为新底层的首位,新生代农民工、失地农民和被拆迁户则分列第二 、第三位;另外,有超过九成受访者认为底层公众有扩大趋势,有三成受访者认为底层公众向上流动“有机会,但机会不多”。
   
     当下我国高房价、就业难等问题日益突出,不但原有底层群体向上流动越来越难 ,调查还称,甚至有不少中产阶层一不留神沦落为新底层。对此,业界一致认为:只有改革当前各种社会资源分配不均的现状,畅通社会流动渠道,尊重普通劳动者话语权、发展权,加快进行收入分配制度改革,才能避免更多人“被底层”化。所幸的是,2010年以来,全国共有27个省区市上调最低工资标准,5年内工资倍增的收入分配改革方案也正在拟定当中......
   
     
三个群体易成“新底层”

     学界对“底层社会”包括哪些群体尚无定论,一般是指占有组织资源、经济资源和文化资源较少的群体。除了传统意义上的底层人群,如今还有哪些人群可成为新底层?根据《人民论坛》杂志等联合对12765人所做的调查,列前三位的分别是:25.82%的受访者选择“不能充分就业的大学生群体,如蚁族”,24.95% 选择“新生代农民工”,20.79%选择“失地农民 、被拆迁户”。
   
     调查结果显示,昔日作为天之骄子的大学生们,被列为“可能成为新底层”的首位,由此可见,大学生就业问题以及“蚁族”现象已经引起了公众的极大关注。“蚁族”绝大多数来自经济欠发达地区,其中来自农村的比例达54.7%,大多是“穷二代”。
   
     “新生代农民工”则被列为新底层的第二位。当前,新生代农民工已成为农民工的主体和我国“人口红利”的主要组成部分 ,关乎中国未来发展大局。他们几乎没有务农经历,对城市的认同度超过了农村。
   
     但是,在融入城市过程中,新生代农民工面临收入较低、技能偏低、缺乏住房和难以落户等一系列障碍。
   
     而“失地农民 、被拆迁户”之所以被列为新底层,调查中很多人表示是基于以下考虑:失地农民 、被拆迁户在面对利益纠纷、维护自身权益的时候,往往力不从心甚至利益受损,处于弱势地位。
   
     
他们大都“为生存发愁”

     不同的阶层有不同的生存标准和特征,您心目中的底层公众突出的特征是什么?24.05% 的受访者选择“低收入,居无定所,为温饱、生存发愁”,18.41% 选择“缺乏各项社会保障,难以获得各类组织帮助”。
   
     调查结果显示,绝大多数公众首先是从经济角度、生存层面考量底层公众的特征,其次才是社会影响力、维护自身权益层面。由此可见,提高底层公众的收入水平、提升生活质量是摆在我们面前的重要问题。
   
     今年7月1日起,河南、陕西、安徽、海南等省开始上调最低工资标准,上调幅度均在20%以上,其中海南一类地区工资增幅为 31.7%,位列全国之首。2010年以来全国共有27个省区市上调最低工资标准,这为推进收入分配改革迈出了关键步伐。
   
     近年来,我国政府也在一直试图从国民收入初次分配和再次分配各个层面上向底层公众倾斜。一方面,不断提高低收入群体的工资水平;另一方面,不断加大各种补贴的力度,增加低收入群体的收入。
   
     例如,我国农民处于隐性失业的状态,种粮所得极为有限,为了增加农民收入,我国政府多次上调最低粮食收购价格。
   
     有专家在接受采访时表示,我国经济发展虽然获得巨大成就,但相对于13亿人口来讲,人均GDP远远落后于发达国家。所以,要解决我国底层公众的生存和发展问题不可能一蹴而就。(编辑:Shannon)



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